Strategie nové vlády ANO, SPD a Motoristů pro podporu aktivních zemědělců
V současné době, kdy zemědělství čelí mnoha výzvám, představuje nový vládní návrh koalice ANO, SPD a Motoristů zásadní změnu v rozdělování státních dotací. Hlavní myšlenkou je snížit podporu neaktivním zemědělcům, kteří nemají produkční zemědělské hospodaření, a naopak posílit financování těch, kteří reálně přispívají k výrobě potravin a krmiv. Toto opatření má rovněž za cíl zvýšit efektivitu a konkurenceschopnost českého zemědělství, které v posledních letech čelí tlakům v podobě rostoucích nákladů a globalizace trhu.
Podpora bude cíleně směrována na zemědělce, kteří jsou aktivní v produkci, a to především na malé a střední regionální farmy. Tyto subjekty totiž představují nejen významný zdroj zaměstnanosti, ale také ukazují na udržitelný způsob hospodaření, který respektuje ochranu půdy, vody a životního prostředí. Nová vládní politika se kromě finanční podpory zaměří také na snižování byrokracie a zjednodušení přístupu k dotačním programům, což má pomoci inovativním a progresivním farmářům lépe využívat dostupné prostředky.
Tento nový přístup reflektuje i širší evropské trendy. V rámci plánované revize Společné zemědělské politiky EU, kterou vláda plánuje aktivně ovlivňovat, se klade důraz na prorůstovou politiku a rozvoj inovací ve výrobě potravin. Česká strana tak chce prosadit, aby zemědělci nebyli nadměrně zatíženi administrativními požadavky a jejich podpora byla více závislá na produkční činnosti než na ploše obdělávané půdy.
Navíc je důležitým prvkem plán přísnější regulace, která má chránit zemědělskou půdu před spekulativním nakládáním ze strany zahraničních investorů mimo Evropskou unii. Zavedení předkupního práva pro aktivní farmáře se má stát významnou ochranou proti ztrátě hodnotných zemědělských pozemků. V této souvislosti stojí za zmínku, že vláda chce zrušit režim erozních oblastí, který dosavadně komplikoval využití některých zemědělských pozemků.
Podpora inovací je také zřejmá v zájmu zavádění moderních technologií, jak ukazuje iniciativa na využití nových závlahových technologií a ekologických skladů. Například zemědělci mají možnost se seznámit s vybavením ve zemědělské škole zaměřené na moderní skleníky nebo s metodami šetrnými k životnímu prostředí v rámci inovativních závlahových technologií.
Ekonomický dopad omezování dotací neaktivním zemědělcům a fiskální opatření
Významným momentem nové zemědělské politiky je přesunutí finančních zdrojů z neproduktivních subjektů na ty, kteří přinášejí skutečnou přidanou hodnotu. Tato změna má výrazný dopad na rozpočet zemědělství a hospodaření zemědělských podniků. Zatímco v minulosti byla podpora často rozprostřena plošně, nyní bude záviset na výkonnosti daných farmářů a produkovaných objemech potravin, což může stimulovat větší efektivitu a inovace.
Nová vláda rovněž plánuje fiskální změny, které by měly snížit náklady na energii a další vstupy do zemědělského hospodaření. To je klíčové vzhledem k vysoké cenové nejistotě, kterou zemědělci od roku 2020 vytrvale pociťují. Jednou z priorit je také podpora generační výměny v zemědělství – mladí zemědělci dostanou nástroje k založení či rozvoji vlastního podniku. Existují již určité projekty v této oblasti, například programy podpory mladých zemědělců, které pomáhají překlenout počáteční fázi podnikání.
Přestože změny v dotační politice zvýší tlak na neaktivní a spekulativní subjekty, dojde současně ke zpřísnění pravidel pro zemědělské sklady a výrobce, a to v rámci environmentální politiky. Důraz na ekologické a udržitelné metody hospodaření se promítá do plánů na podporu ekologických zemědělců, například při využívání eko skladů a udržitelných skladovacích řešení. Tyto změny však ohrožují některé tradiční praktikanty zemědělství, kteří se budou muset přizpůsobit novým standardům, aby udrželi dostupné dotace.
Nový přístup by měl také ovlivnit obchodní praktiky v potravinářském řetězci. Omezení marží obchodních řetězců a zvýšení transparentnosti jejich cenových politik se projeví na lepší dostupnosti bezpečných potravin pro české občany. K tomu vláda plánuje i zavedení potravinového ombudsmana a zpřísnění kontroly dovozů nekvalitních potravin, což posílí domácí producenty na trhu.
Dopady na malé a střední farmy a jejich podpora v rámci nové vládní politiky
Malé a střední regionální farmy představují stále klíčový pilíř českého zemědělství. Nová vláda chce těmto farmářům vyhradit větší část podpory a zároveň je motivovat k produkci nejen potravin, ale i krmiv, které jsou základem pro rozvoj zvířecí výroby. To pomůže zachovat regionální specifika a biodiverzitu, která je pro české venkovské oblasti charakteristická.
Podpora těchto subjektů je přitom komplexní. Kromě přímých dotací se počítá i s opatřeními, která usnadní přístup k novým technologiím, a to třeba osvědčenými systémy pěstování rostlin ve sklenících, například pod solárními panely, jak je to na mnoha místech praktikováno s využitím moderních metod pěstování rostlin pod panely.
Nová zemědělská politika také reaguje na potřebu zemědělců, kteří si stěžují na komplikace týkající se administrativních požadavků a možného nevyužití přidělených dotací. Tyto stížnosti jsou dlouhodobé a články, jako přehled názorů a problémů zemědělců s dotacemi, je dobře ilustrují. Vláda proto slibuje zjednodušení dotačních pravidel a flexibilnější přístup k jejich čerpání, aby se podpora dostala skutečně k těm, kdo ji aktivně potřebují.
Je rovněž důležité zmínit, že sektor mládeže v zemědělství se snaží přilákat nové generace farmářů, které nové technologie a inovace zaujímají čím dál více. Za příklad může posloužit iniciativa mládeže ve venkovských oblastech, která je podporována právě díky dotačním programům, jež mají podpořit jejich rozvoj a setrvání na venkově. Více informací o těchto programech najdete v sekci mladí zemědělci DyNY.
Zemědělství a udržitelnost: regulace hnojiv, pesticidů a ochrana půdy
V rámci nové zemědělské strategie je kladen velký důraz na rovnováhu mezi produkcí potravin a udržitelným hospodařením. To znamená, že by měly být zachovány zdravé půdní fondy, vodní zdroje a biodiverzita, přičemž veškeré změny v legislativě týkající se používání hnojiv a pesticidů budou podmíněny vědeckým přístupem a agronomickou praxí.
Podle vládního materiálu je české zemědělství již nyní dostatečně šetrné, tudíž plánované novely legislativy nepovedou k zavedení restriktivních opatření pod tlakem nevládních aktivistů, ale spíše k zachování rovnováhy a podpoře inovací. Přístup nové vlády tak výrazně respektuje potřebu udržitelnosti, ale zároveň nechce brzdit konkurenceschopnost farmářů.
Součástí je také plán zvýšit sankce za týrání zvířat a rozšířit pravomoci policie a dalších orgánů vůči ilegálním množírnám zvířat. Tato opatření reflektují rostoucí tlak společnosti na etické zacházení se zvířaty a zajištění bezpečnosti produktů na trhu.
K dalším plánovaným krokům patří také spuštění programu Zemědělství pro občany a venkov. Tento program má za cíl propojovat zemědělskou produkci s rozvojem venkovské infrastruktury, zdravotní péče, kultury a rekreace, což může mít dlouhodobě pozitivní dopad na životní úroveň v regionu.
Podrobnější informace o environmentálních opatřeních a vyhláškách najdete na stránkách jako je Motoristé – erozní vyhláška, která představuje důležité nástroje k ochraně zemědělských půd.
Výzvy vlády ANO, SPD a Motoristů v realizaci odborných a legislativních změn v zemědělství
Sestavení koalice ANO, SPD a Motoristů přineslo kromě programových slibů i řadu výzev, které budou muset aktéři zvládnout. Nejběžnější kritikou je potenciální nestabilita koalice, která může ovlivnit schopnost vlády efektivně prosadit svou agendu, včetně změn v zemědělství a rozpočtu.
Dalším obtížným krokem bude sladit zájmy různých aktérů v zemědělství – od velkých podniků po drobné farmáře, mezi nimi i aktivisty, ekology či zástupci mládeže. Například otázka podpory zemědělců v kontextu stále širší evropské regulace vyžaduje nejen politický, ale i odborný konsensus.
Již nyní existují tlaky na zavedení přísnějších pravidel týkajících se evidence tržeb a daňových povinností, které by mohly znamenat zvýšení administrativní zátěže pro některé zemědělce. Tyto kroky se však snaží koalice vyvážit snahou o snížení celkových daní pro živnostníky a podnikatele.
V této dynamice je nezbytné, aby zemědělci byli dostatečně informováni a mohli se aktivně zapojit do diskuse o vytváření nových pravidel. Například zapojení příslušných ministerstev, odborných institucí a i webových portálů s praktickými návody, jako Malí zemědělci a jejich dotace, může přispět ke zvýšení transparentnosti a efektivity procesů.
Další podpora bude směřovat do oblastí zvyšování produktivity a udržení dostupnosti potravin bezpečné kvality, což je jedním z prioritních úkolů vlády, jak bylo zmíněno v analýze rozpočtu zemědělství. Celkově budou tyto změny významným krokem k modernizaci českého zemědělství a jeho přizpůsobení výzvám 21. století.
